Spotkanie Szefów Biur Łącznikowych przy Europolu w trakcie polskiej prezydencji
W dniu 15 kwietnia 2025 r. w siedzibie Agencji Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (EUROPOL) w Hadze odbyło się pierwsze z dwóch tegorocznych posiedzeń Szefów Biur Łącznikowych przy Europolu. Spotkaniu, zgodnie z przyjętym protokołem, przewodniczył Szef Polskiego Biura Łącznikowego przy Europolu, mł. insp. Grzegorz Mazurkiewicz.
Otwarcie spotkania miało miejsce z udziałem Dyrektor Wykonawczej Europolu Pani Catherine De Bolle, która podkreśliła istotną oraz stale rosnącą dla działalności Agencji, rolę Biur Łącznikowych, a także odniosła się do najbardziej istotnych punktów obrad.
Biura Łącznikowe przy Europolu liczą aktualnie ponad 300 Oficerów Łącznikowych (reprezentujących w sumie ponad 50 państw: UE, strefy Schengen, państw trzecich oraz innych organizacji unijnych lub międzynarodowych), którzy mają status dyplomatyczny, na podstawie dwustronnych umów międzynarodowych, zawieranych z rządem Królestwa Niderlandów.
Przewodniczący spotkania, nawiązując do słów Dyrektor Wykonawczej, podkreślił na wstępie, że Europol w czasach pierwszej polskiej Prezydencji liczył około 700 pracowników oraz 100 Oficerów Łącznikowych. W chwili obecnej, po prawie 14 latach, tj. w trakcie drugiej polskiej Prezydencji, liczba jego pracowników podwoiła się, podczas gdy liczba Oficerów Łącznikowych i ich Biur wzrosła trzykrotnie.
W tym czasie, Polskie Biuro Łącznikowe przy Europolu również zwiększyło swój stan osobowy i liczy obecnie 9 oficerów łącznikowych, wliczając 6 funkcjonariuszy Policji, ale również funkcjonariuszy reprezentujących Straż Graniczną, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Krajową Administrację Skarbową Ministerstwa Finansów.
Oficerowie łącznikowi pełnią funkcję krajowego biura łącznikowego przy Europolu i zgodnie z instrukcjami jednostek krajowych reprezentują ich interesy w Europolu, zgodnie z prawem krajowym państwa członkowskiego, które ich wyznaczyło oraz zgodnie z przepisami administracyjnymi Europolu. Oficerowie łącznikowi wymieniają informacje między Europolem a swoimi państwami członkowskimi oraz między swoimi państwami członkowskimi a oficerami łącznikowymi innych państw członkowskich, państw trzecich i organizacji międzynarodowych, zgodnie z prawem krajowym.
W takich dwustronnych wymianach informacji można korzystać z infrastruktury Europolu, zgodnie z prawem krajowym, także, gdy wymiany te dotyczą przestępstw, których zwalczanie wykracza poza zakres celów Europolu. Każda taka wymiana informacji odbywa się zgodnie z mającym zastosowanie prawem Unii i prawem krajowym.
Spotkanie było okazją do przedstawienia m.in. nowo mianowanych przez swoje stolice Szefów Biur: Bułgarii, Ukrainy, Kolumbii, Brazylii czy Ekwadoru. Regularne zebrania Biur Łącznikowych Europolu oraz dalsza ich współpraca mają istotne znaczenie dla wymiany danych o charakterze kryminalnym pomiędzy państwami, których organy reprezentują. Spotkania służą również wymianie doświadczeń pomiędzy Biurami a Europolem oraz planowaniu dalszych działań ukierunkowanych na poprawę wymiany informacji na poziomie operacyjnym oraz współpracy na poziomie strategicznym.
Spotkanie zgromadziło ponad 70 uczestników reprezentujących wszystkie państwa w ramach Europolu. Podczas posiedzenia w dniu 15 kwietnia 2025 r. omawiane były bieżące sprawy związane z działalnością operacyjną i administracyjną biur Agencji oraz kierunki dalszego rozwoju współpracy w ramach Europolu. Omówione zostały najważniejsze wyzwania w codziennej pracy biur, poruszono również najlepsze praktyki w zakresie wymiany informacji w ramach systemów Europolu, w tym m.in. wpływ i skutki wejścia w życie unijnej Dyrektywy IED. Ponadto, reprezentanci Polski oraz Norwegii zaprezentowali doświadczenia w funkcjonowaniu Biur Łącznikowych, którymi mają zaszczyt kierować.
W trakcie spotkania podkreślono, że wspólne zaangażowanie oraz jedność są receptą na pokonanie lęków oraz gwarantem sprostania nowym wyzwaniom związanym z dynamicznie zmieniającym się środowiskiem oraz rosnącym zagrożeniem nowymi formami przestępczości w Europie, jak i na świecie.
Spotkanie to stanowiło ważne forum wymiany wiedzy, doświadczeń i personalnych kontaktów, przyczyniając się do dalszego wzmacniania pozycji Polski w kluczowej, w dziedzinie zwalczania przestępczości zorganizowanej i terroryzmu, platformie międzynarodowej, jaką jest Europol.
(BMWP KGP)